mosuire
Отчёт 2-ТП (воздух) (см. https://ecomkm.ru/services/ekologicheskaya-dokumentatsiya/2-tp-vozdukh.html) фиксирует объём выбросов загрязняющих веществ, использованное топливо, применённые средства очистки, а также энергетические показатели. Документ запрашивает Росприроднадзор от организаций, чей производственный цикл влияет на атмосферу,- от котельных до металлургических площадок. Объём информации стандартизирован приказом Росстата № 801 от 27.12.2019, а цифровая форма размещена в системе «Природа» и на портале «ГИР ГР». 2024-й внёс коррективы: расширен перечень источников, добавлены поля для парниковых газов, уточнён справочник единиц измерения, обновлён формат XLSX-шаблона для импорта.
Правовая основа
Приказ Росприроднадзора № 742 от 18.10.2023 закрепил новый Порядок представления сведений. Казённые учреждения, малые предприятия, индивидуальные предприниматели подпадают под общие критерии, если фактические выбросы превышают 10 тонн в год либо присутствуют вещества I-II классов опасности. Исключение — микропредприятия без стационарных источников. Контрольный орган использует ФЗ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и КоАП ст. 8.5, 8.41, 13.19. Из-за перехода на электронную форму весь документооборот ведётся через «Природу» с КЭП на руководителя. Бумажный вариант допускается лишь при отсутствии связи, тогда документы регистрируются в территориальном управлении до конца отчётного срока.
Сроки сдачи
Отчёт охватывает календарный год, поэтому отчёт за 2023-й подлежит передаче не позднее 22 января 2024 года. Дата фиксируется моментом загрузки в систему или регистрации входящего номера при личной подаче. При изменении организационной структуры новый правопреемникник применяет общий срок. Корректирующая форма направляется в течение 10 рабочих дней после выявления ошибки либо получения запроса от контролёра. При остановке деятельности метка «ликвидация» выставляется в разделе 01, последний отчёт формируется на день прекращения выбросов.
Штрафы
Нарушение срока обойдётся юридическому лицу в от 60 до 100 тысяч рублей, должностному лицу — от 10 до 20 тысяч, ИП — от 20 до 30 тысяч. За недостоверные сведения применяются санкции до 200 тысяч рублей плюс приостановка деятельности до 90 суток по решению суда. Повторное несоблюдение требований повышает штраф по части 2 ст. 13.19 КоАП: до 300 тысяч рублей юридическому лицу. Контролёр вправе запросить внеплановую проверку, при которой инспектор анализирует первичную документацию, журналы учёта топлива, паспорта очистных установок. При фиксации неучтённых точек выбросов добавляется ст. 8.1 КоАП.
Алгоритм заполнения
1. Определяется перечень источников по паспортам ПГУ, ГОУ, топочных листов.
2. Рассчитываются массы загрязняющих веществ по Методике 2-2012 Росприроднадзора либо по паспортам топлива.
3. Заполняется титульный лист: реквизиты организации, ОКПО, вид собственности, количество сотрудников природоохранного подразделения.
4. Раздел 1 «Сведения об источниках выбросов» содержит координаты, высоту труб, диаметр, температуру уходящих газов, категорию по ФККО.
5. Раздел 2 отражает суммарный объём выбросов твёрдых, газообразных веществ, включая углекислый газ. Для парниковых газов вводится коэффициент глобального потепления.
6. В раздел 3 вносятся данные о мероприятиях: срок ввода, тип обоборудования, достигнутый эффект, стоимость.
7. Контрольные соотношения на листах «КС» сверяют валовую эмиссию с размерами платы. Если расхождение превышает 3 %, программа выдаёт предупреждение.
8. Перед отправкой файл выгружается в XML, подписывается КЭП, загружается в «Природу». Система подтверждает приём квитанцией № 1, затем проходит форматно-логический контроль. При удачном завершении формируется квитанция № 2, на основании которой отчёт считается сданным.
Распространённые ошибки
• Отсутствие обязательных столбцов в импортируемом шаблоне.
• Несоответствие сумм выбросов в разделах 2 и 3.
• Использование устаревших кодов веществ из Справочника ИУС-6.
• Подпись отчёта сертификатом, срок которого истёк до момента загрузки.
• Провалы межтрубных координат: значений «0,0» система не принимает.
Профилактика — регулярная инвентаризация, актуальная программа производственного контроля, своевременное обновление программного обеспечения расчётного блока. Финальная проверка проводится специализированным ПО «Эко-Сервер» либо модулем «Контроль» в «Природе». При подтверждённой корректности отчёт отправляется без запросов уточнений, что сокращает риск штрафных санкций.
Форма 2-ТП (Воздух) закреплена приказом Росстата № 230 от 11.06.2020. Документ фиксирует объём выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов, контрольные мероприятия, сведения о качестве воздуха. Отчёт попадает в государственный информационный массив, согласно федеральному статистическому наблюдению.
К ответчикам относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие стационарные и передвижные источники, перечисленные в Перечне категорий объектов НВОС. Организация с технологическими агрегатами первой-третьей категорий подлежит обязательной подаче формы.
Отчёт передается в территориальный орган Росстата по месту нахождения предприятий либо филиалов.
Кому сдавать
Для предприятий с филиалами вопрос юрисдикции решается по фактическому адресу источника загрязнения, если подразделение ведёт самостоятельный баланс. Центральный офис отвечает за консолидированный отчёт в иных случаях. Сельскохозяйственные, добывающие, транспортные, энергогенерирующие, производственные площадки подпадают под статистическое наблюдение при наличии источников, занесённых в инвентаризацию.
Перед сбором данных полезно проанализировать инструкцию Росстата № 450. Используется таблица 1 «Выбросы», таблица 2 «Мероприятия», таблица 3 «Контроль качества атмосферы». Строки табличной части заполняются на основании производственных журналов, инвентаризации НВОС, отчётов лабораторий, паспортов газоочистного оборудования.
Суммарные показатели по загрязняющим веществам отражаются в тоннах с одним десятичным знаком. При наличии измерений в иных единицах вводятся коэффициенты пересчёта, указанные в методике МДК 2-04-2000. Для парниковых газов указывается масса по каждому компоненту, общий эквивалент CO₂ рассчитывается с применением глобальных потенциалов из решений КС-21.
Лабораторные пробы паспортизируются, протоколы согласуются с аккредитованными испытательными центрами. При подтверждении точности сырьевых данных приложение по контрольным мероприятиям заполняется автоматически в большинстве специализированных программ экорегистрации.
На титульном листе в верхнем углу ставится код формы 0619002, статистический регистрационный номер и код ОКПО. Данные руководителя и контактных лиц указываются полностью.
Сроки и способ
Форма 2-ТП (Воздух) относится к годовой отчётности. За отчётный 2023 год файл или бумажный оригинал принимается Росстатом не позднее 22 января 2024 года. Если день попадает на выходной, крайний срок переносится на следующую рабочую дату по ст. 193 ГК РФ.
Электронная версия передаётся через систему «Статрег» либо через сервис «Отчётность Росприроднадзора». Используется усиленная квалифицированная подпись, контейнер формируется в формате xml с XSD-схемой формы. Бумажный экземпляр допускает доставку почтовым отправлением с описью вложения или личную подачу.
При наличии обособленных подразделений отчёт составляет каждое подразделение самостоятельно. Холдинги могут консолидировать показатели, если филиалы не обладают юридической самостоятельностью и находятся в одном субъекте федерации.
После загрузки файла информационная система выдаёт квитанцию о приёме с регистрационным номером, временем подачи и контрольным протоколом. При наличии ошибок кквитанция содержит перечень некорректных строк, корректировочный файл отправляется не позднее 30 календарных дней.
Ответственность
Статья 13.19 КоАП РФ устанавливает санкции за несвоевременное представление статистических данных. Штраф достигает 150 000 ₽ для юрлица и 20 000 ₽ для должностного лица при повторном нарушении.
При искажении сведений свыше 10 % действует штраф до 70 000 ₽. Устранение ошибок в добровольном порядке до вынесения постановления освобождает от наказания по примечанию к статье.
Отсутствие отчёта служит основанием для внеплановой проверки природоохранного надзора, что влечёт дополнительные штрафы по ст. 8.41 КоАП РФ.
Контрольные соотношения и сопоставимость данных с отчётами 2-ТП (Отходы) и 2-ТП (Энергия) минимизируют риск претензий. Согласование показателей с экологической декларацией предприятия формирует прозрачную статистическую картину.
Регулярное обновление инвентаризации источников, точность лабораторных методов, архивирование расчётных файлов и журналов помогут избегать административных санкций и подтверждать правомерность отчёта при запросах контролёров.
